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历下区:“硬核团队”线上线下同步接访

2020-06-28 09:35:31  来源:人民公安报

摘要:济南历下:“硬核团队”线上线下同步接访
关键词: 电子政务
  济南历下:“硬核团队”线上线下同步接访
  初信初访化解率100% 群众满意率98.6%
 
  信访工作事关群众切身利益、事关社会和谐稳定。山东省济南市公安局历下分局新一届党委在抓好主责主业的同时,把信访工作提升到了前所未有的新高度。今年1月,历下分局党委经充分调研论证,创新提出了高级警官接访模式,探索建立了一整套全新工作机制,有效提升了信访工作水平。截至目前,历下分局初信初访化解率达到100%,12345等群众信访投诉同比下降17.9%,群众满意率达到98.6%。
 
  坚持4条“硬杠杠”,科学组建接访“梦之队”
 
  历下分局被授予三级警监警衔的高级警官有44人,他们在基层摸爬滚打多年,积累了丰富的执法办案、群众工作经验。历下分局在组建信访工作团队时,这些高级警官成为最佳候选人。经严格选拔,最终选出了治安大队政委孙连友等8名同志作为高级警官首批接访团成员。1月2日,历下分局举行高级警官接访团聘任仪式,分局局长郑宏给每位高级警官接访团成员颁发了聘书。
 
  “分局按照4条‘硬杠杠’选拔接访团成员,即政治品格过硬、法律素养过硬、群众工作过硬和纪律作风过硬。”郑宏说,“硬核团队为下步开展信访工作奠定了坚实基础。”
 
  在做信访工作时,历下分局坚持“党建+信访”的思路,成立高级警官接访团党支部,配齐支部班子。支部坚持定期集中学习讨论,促使党建工作与业务工作深度融合。
 
  严格督办流程,架起温情警民桥梁
 
  新时代公安信访工作,必须把以人民为中心的发展思想落在实处,根据群众的新需要创新工作机制。高级警官接访团根据工作实际,探索推出了严格的接访流程。
 
  历下分局做实线下“面对面”接访,坚持敞门接访,每天安排2名高级警官在分局接待中心现场接待来访群众。为减少信访群众往来奔波的不便,历下分局做活线上“点对点”接访,开通“历下公安微信公众号”和“历下公安QQ视频信访”两个平台,“点对点”答复群众咨询投诉。
 
  历下分局为每位高级警官接访团成员制作简历,配上照片、编上工号,在信访大厅内上墙并发送至网上。信访群众可以根据自身诉求,与中意的高级警官面对面现场交流或点对点网上沟通。在此基础上,历下分局还创新建立了“三方对话”视频沟通机制,高级警官与信访群众、信访当事人现场连线视频通话交流。
 
  高级警官接访团对所有信访事项一律网上闭环流转运行,全程跟踪督办。首先是首接负责、制作清单。坚持“谁接访、谁负责”的原则,由接访高级警官全程负责督导、化解,直至此件办结为止。其次,实施分级处置、盯靠督办。将重大疑难的信访案件列为一级,确有一定工作难度的列为二级,短时间内可化解的列为三级。对一级信访事项,首接高级警官要主动汇报分局领导,组织法制警种或第三方力量介入进行化解;对二级信访事项由首接高级警官直接组织相关单位、警种进行化解;对三级信访事项,交由具体责任所队办理,首接高级警官只负责督办,直至办结销号。
 
  同时,落实回访反馈、建账归档。坚持“民意主导警务”理念,加大跟踪回访力度,依托信访工作平台,通过进社区入户、电话回访等手段,对每一起办结的信访案事件逐一“回头看”,倒逼责任单位尽职尽责,确保重访现象不发生。实行严格的销号制度,对已经办结且回访群众满意的,进行销号并对相关接访、交办、督办、化解等全流程资料进行归档。
 
  跳出信访抓信访,促进全局规范执法
 
  以高级警官接访团为助推,历下分局靠前一步、主动作为,汇聚全局之力,动员社会多方参与,促进信访问题案结事了。
 
  他们建立第三方参与化解信访事项工作机制,聘请律师共同参与信访接待及疑难涉法信访案件的化解。同时,结合枫桥式公安派出所创建工作,在派出所延伸设立律师调解办公室,由驻所律师参与调解疑难纠纷、信访案件化解等。今年以来,律师参与提供法律咨询46人(件),参与讨论疑难复杂信访案件19件。
 
  在公安机关内部,各派出所和治安、刑侦、经侦、督察等相关大队设立信访联络员,明确相关警种和派出所联动职责。特别对疑难复杂案件,首接高级警官牵头组织相关警种和派出所,共同处置化解。今年以来,通过各所队联动,成功化解10余起疑难信访案件。
 
  历下分局党委报区委、区政府同意,充分授权高级警官接访团可上接党委、政府,平联区综治、司法等部门,下可向各警种及派出所下达指令。根据这一授权,对疑难复杂、信访人诉求关联多个部门的信访事项,高级警官可统筹协调政府有关职能部门、内部各警种及律师等第三方力量,综合运用情理感化、经济救助、导入司法等多种化解措施,提高了信访案件办结率。
 
  在此基础上,历下分局“跳出信访抓信访”,每月进行阶段性总结,对一些群众反映诉求集中的执法问题,及时提醒相关单位注意整改,促进了全局规范执法。今年以来,历下分局来信来访同比下降40%,越级访同比下降67%。通过完善机制、加大督办力度,信访事项办理明显加快,初信初访化解率达到100%。

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